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关于完善市场准入制度的意见政策解读
来源:研精毕智市场调研网 时间:2024-09-30

【中共中央办公厅、国务院办公厅联合发布《关于完善市场准入制度的意见》】8月21日,中共中央办公厅、国务院办公厅联合发布《关于完善市场准入制度的意见》。《意见》点名了10个“新业态新领域”,包括深海、航天、航空、生命健康、新型能源、人工智能、自主可信计算、信息安全、智慧轨道交通、现代种业。《意见》表示,要按照标准引领、场景开放、市场推动、产业聚集、体系升级的原则和路径,分领域制定优化市场环境实施方案,推动生产要素创新性配置,提高准入效率。

关于完善市场准入制度的意见政策解读

【解读】

政策研究报告指出,这份《意见》的出台,体现了国家对新兴产业发展的高度重视和前瞻布局,通过明确点名的10个“新业态新领域”,为未来的经济增长和科技创新指明了方向,以下是对这些要点及其实施路径的深入解读:

1、新业态新领域的选择

深海:代表了对海洋资源的深度开发和利用,包括深海探测、资源开发、生物技术等,是国家海洋战略的重要组成部分。

航天、航空:这两个领域是国家科技实力和国际竞争力的重要体现,涉及卫星通信、载人航天、无人机技术等多个方面。

生命健康:随着人口老龄化和健康意识的提升,生命健康产业成为新的增长点,包括生物医药、医疗器械、健康管理等。

新型能源:如太阳能、风能、核聚变等清洁能源的开发利用,是应对能源危机和环境污染的重要途径。

人工智能:作为新一轮科技革命的核心驱动力,人工智能将在各个领域引发深刻变革,推动产业升级和社会进步。

自主可信计算:强调信息技术自主可控,保障国家信息安全和战略安全。

信息安全:随着网络空间的不断拓展,信息安全成为国家安全的重要组成部分,需要不断加强防护和应对能力。

智慧轨道交通:利用物联网、大数据等技术提升轨道交通的智能化水平,提高运输效率和服务质量。

现代种业:种业是农业发展的基础,现代种业强调利用生物技术、信息技术等手段培育优良品种,保障粮食安全。

2、实施原则与路径

标准引领:通过制定和完善相关标准,引导新业态新领域健康发展,确保产品和服务的质量和安全。

场景开放:鼓励开放应用场景,为新技术、新产品提供试验田,加速其成熟和商业化进程。

市场推动:充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,通过市场竞争激发创新活力,推动产业升级。

产业聚集:促进相关产业在特定区域的聚集发展,形成规模效应和协同效应,提升整体竞争力。

体系升级:推动相关产业体系、创新体系、服务体系等全面升级,为新业态新领域的发展提供有力支撑。

3、推动生产要素创新性配置

通过优化市场环境实施方案,推动资本、技术、人才等生产要素在新业态新领域中的创新性配置。这包括完善投融资机制、加强技术创新支持、优化人才政策等,为新兴产业的发展提供充足的资源保障。

4、提高准入效率

简化审批流程、降低准入门槛,提高新业态新领域的市场准入效率。这有助于吸引更多企业和个人投身到这些领域中来,促进市场竞争和产业升级。

综上所述,《意见》的出台为新兴产业的发展提供了明确的政策导向和实施路径,有望在未来一段时间内推动这些领域实现快速发展和突破。

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