部分政策原文:

三、重点任务

（一）加快新建锅炉绿色低碳转型。

1.优化锅炉设计和生产制造。鼓励锅炉生产制造企业优化锅炉 设计，应用新材料、新技术、新工艺，通过优化参数和燃料结构、 采用新型热力循环等方式，从源头提高锅炉绿色低碳水平。推动锅 炉生产制造企业完善产品数据库，跟踪产品使用情况，形成有效反 馈机制。鼓励锅炉生产制造企业升级生产装备，开展生产线绿色化 自动化改造，实现企业自身绿色低碳发展。

2.提高新建锅炉标准。新建燃煤电站锅炉全部按照超低排放要 求建设，采用清洁运输方式，能效达到先进水平。进一步限制在县 级及以上城市建成区、国家大气污染防治重点区域（以下简称重点 区域）等新建小型燃煤锅炉。在集中供热管网覆盖范围内，禁止新 建、扩建分散燃煤供热锅炉，限制新建分散化石燃料锅炉。新建容 量在 10 蒸吨/小时及以下工业锅炉优先选用蓄热式电加热锅炉、冷 凝式燃气锅炉。推动燃气锅炉全面采用低氮燃烧技术，严格限制排 烟温度，适时禁止非冷凝式燃气锅炉进入市场，优先使用低噪声工 艺和设备。

解读：

《行动方案》围绕锅炉生产制造、建设运行、回收利用等全链条和各环节，提出了加快推动锅炉绿色低碳高质量发展的总体要求和重点任务。《行动方案》强调要坚持安全第一、统筹协调，绿色低碳、畅通循环，创新驱动、智能高效，政府引导、市场主导等4方面工作原则，明确了到2025年和2030年的工作目标。《行动方案》部署了加快新建锅炉绿色低碳转型、积极开展存量锅炉更新改造、持续提高锅炉运行管理水平、完善支撑保障体系等4方面12项具体任务，指导各地区、各有关部门和行业企业加快锅炉绿色低碳高质量发展。

下一步，国家发展改革委、市场监管总局将会同工业和信息化部、生态环境部、国家能源局等部门，加强统筹协调，完善政策措施，共同推动《行动方案》落实落地，大力推进锅炉节能降碳减污改造，持续提升锅炉绿色低碳高质量发展水平，为积极稳妥推进碳达峰碳中和提供有力支撑。

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