
【生态环境部等18部门联合印发《京津冀及周边地区、汾渭平原2023-2024年秋冬季大气污染综合治理攻坚方案》】12月21日,生态环境部等18部门联合印发《京津冀及周边地区、汾渭平原2023-2024年秋冬季大气污染综合治理攻坚方案》。其中提出:《核定计算办法》第五条第一款规定的“月建筑面积或施工面积”,按照总建筑施工面积除以施工工期进行计算。总建筑施工面积按照建设行政主管部门核发的《建筑工程施工许可证》、施工合同等资料上载明的建设规模(建筑面积或施工面积)确定。施工工期按照《建筑工程施工许可证》、施工合同等资料上载明的合同开工日期、合同竣工日期或合同工期天数确定,并按月进行核算,具体为:月施工工期少于5日的不计算,5日至15日的按半个月计算,超过15日的按一个月计算;工程项目施工工期不足一个月的,可按次计算。
“月建筑面积或施工面积”确定后,在施工工期内不再改变。实际施工工期与《建筑工程施工许可证》、施工合同等资料上载明的施工工期不符的,以实际施工工期为准计税。在工程项目竣工时,已计税建筑面积或施工面积与总建筑施工面积有差额的,应一次性计税。工程项目竣工前因故终止履行合同,应根据人民法院判决书等具有法律效力的证据确定实际建筑面积或施工面积,已计税建筑面积或施工面积与实际建筑面积或施工面积不一致的,应据实计税,多退少补。
【解读】
《核定计算办法》第五条第一款对“月建筑面积或施工面积”的计算方法进行了明确规定,其中提出:
“月建筑面积或施工面积”的计算:根据规定,月建筑面积或施工面积是根据总建筑施工面积除以施工工期来确定的。总建筑施工面积是根据建设行政主管部门核发的《建筑工程施工许可证》、施工合同等资料上载明的建设规模(建筑面积或施工面积)来确定的。而施工工期则是根据《建筑工程施工许可证》、施工合同等资料上载明的合同开工日期、合同竣工日期或合同工期天数来确定的。具体的计算方式为:月施工工期少于5日的不计算,5日至15日的按半个月计算,超过15日的按一个月计算;工程项目施工工期不足一个月的,可按次计算。
“月建筑面积或施工面积”的确定与不变性:一旦“月建筑面积或施工面积”确定后,在施工工期内就不再改变。这意味着,无论实际施工情况如何变化,已经确定的月建筑面积或施工面积不会进行调整。这有助于保证税收计算的稳定性和准确性。
实际施工工期与规定施工工期的处理:如果实际施工工期与《建筑工程施工许可证》、施工合同等资料上载明的施工工期不符,应以实际施工工期为准计税。这一规定体现了税收计算的实事求是原则,可以根据实际情况进行调整,确保税收的合理性和公平性。
工程项目竣工时的处理:在工程项目竣工时,已计税建筑面积或施工面积与总建筑施工面积有差额的,应一次性计税。这意味着,在项目竣工时,会进行一次性的税收结算,以解决之前计税时可能存在的误差或差异。
工程项目终止的处理:如果工程项目在竣工前因故终止履行合同,应根据人民法院判决书等具有法律效力的证据确定实际建筑面积或施工面积。已计税建筑面积或施工面积与实际建筑面积或施工面积不一致的,应据实计税,多退少补。这一规定确保了税收的公正性和准确性,可以根据实际情况进行调整,以反映工程项目的真实情况。
总的来说,《核定计算办法》第五条第一款对“月建筑面积或施工面积”的计算方法进行了明确规定,旨在确保税收计算的准确性和合理性。同时,该条款还考虑了实际情况的复杂性和变化性,允许根据实际施工工期、竣工情况以及合同终止情况进行相应的调整和处理,以确保税收的公正性和准确性。
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