【国家能源局发布关于《2024年能源工作指导意见》的通知】3月18日，国家能源局发布关于《2024年能源工作指导意见》的通知。《通知》指出，非化石能源发电装机占比提高到55%左右。风电、太阳能发电量占全国发电量的比重达到17%以上。

巩固扩大风电光伏良好发展态势。稳步推进大型风电光伏基地建设，有序推动项目建成投产。统筹优化海上风电布局，推动海上风电基地建设，稳妥有序推动海上风电向深水远岸发展。做好全国光热发电规划布局，持续推动光热发电规模化发展。因地制宜加快推动分散式风电、分布式光伏发电开发，在条件具备地区组织实施“千乡万村驭风行动”和“千家万户沐光行动”。开展全国风能和太阳能发电资源普查试点工作。

持续完善绿色低碳转型政策体系。科学优化新能源利用率目标，印发2024年可再生能源电力消纳责任权重并落实到重点行业企业，以消纳责任权重为底线，以合理利用率为上限，推动风电光伏高质量发展。持续推进绿证全覆盖和应用拓展，加强绿证与国内碳市场的衔接和国际认可，进一步提高绿证影响力。修订发布分布式光伏发电项目管理办法，持续开展分布式光伏接入电网承载力提升试点工作。研究光伏电站升级改造和退役有关政策。制定实施抽水蓄能电站开发建设管理暂行办法，促进抽水蓄能可持续健康发展。

【解读】

根据市场调研发现，这项政策主要描述了中国在能源结构转型方面的目标和措施。非化石能源发电装机占比提高到55%左右，以及风电、太阳能发电量占全国发电量的比重达到17%以上，都显示了国家对于推动可再生能源发展的坚定决心。

其中，巩固扩大风电光伏良好发展态势是一个重要环节。这不仅涉及到稳步推进大型风电光伏基地建设，有序推动项目建成投产，还包括统筹优化海上风电布局，推动海上风电向深水远岸发展。这样的布局策略有利于充分利用海上风能资源，提升风电的发电效率。

同时，全国光热发电规划布局和持续推动光热发电规模化发展也是重要的一环。光热发电具有储能和调峰优势，能够弥补风电和光伏的不稳定性，提高电力系统的稳定性。

此外，因地制宜推动分散式风电、分布式光伏发电开发，以及实施“千乡万村驭风行动”和“千家万户沐光行动”，旨在将可再生能源的利用深入到社会的每一个角落，使更多人能够享受到清洁能源带来的便利。

在政策体系方面，持续完善绿色低碳转型政策体系是关键。通过科学优化新能源利用率目标，并落实到重点行业企业，可以推动风电光伏的高质量发展。同时，加强绿证与国内碳市场的衔接和国际认可，可以提高绿证的影响力，进一步推动可再生能源的发展。

总的来说，这项政策展示了中国在推动能源结构转型，特别是可再生能源发展方面的全面战略和具体行动。这些措施的实施，将有助于实现能源结构的优化，推动绿色低碳经济的发展。

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