部分政策原文

一、提高税费优惠政策的针对性有效性

（一）优化税费优惠政策。落实好研发费用税前加计扣除、科技成果转化税收减免等结构性减税降费政策，重点支持科技创新和制造业发展，强化企业科技创新主体地位。适当降低先进技术装备和资源品进口关税。

（二）强化涉企收费监管。坚决查处乱收费、乱罚款、乱摊派。聚焦政府部门及下属单位、行业协会、金融机构、天然气管网和供水企业等领域，依法查处行政审批中介服务违规收费、行业协会依托行政权力违规收费、金融机构不落实收费减免政策、天然气管网和供水企业不执行政府定价等行为。研究建立常态化涉企收费协同监管体系和工作机制，落实涉企收费目录清单制度，完善涉企收费联合监管、联合惩戒机制，提升涉企收费监管的法治化水平。

二、提升金融服务实体经济质效

（三）营造良好的货币金融环境。稳健的货币政策要灵活适度、精准有效，综合运用多种货币政策工具，保持流动性合理充裕，社会融资规模、货币供应量同经济增长和价格水平预期目标相匹配。畅通货币政策传导机制，避免资金沉淀空转。保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。

（四）推动贷款利率稳中有降。持续发挥贷款市场报价利率（LPR）改革效能和存款利率市场化调整机制的重要作用，在保持商业银行净息差基本稳定的基础上，促进社会综合融资成本稳中有降。

政策解读

近日，国家发展改革委、工业和信息化部、财政部、人民银行办公厅联合印发了《关于做好2024年降成本重点工作的通知》（以下简称《通知》），聚焦实体经济企业关切，提出7个方面22项任务，对于进一步激发经营主体活力，增强发展内生动力，具有重要意义。

一、扎实推进降成本工作是巩固和增强经济回升向好态势的重要举措

开年以来，实体经济运行态势和市场信心预期正在恢复。一季度，我国GDP同比增长5.3%，规模以上工业增加值同比增长6.1%，增速均较上年四季度进一步回升，反映实体经济平稳运行、稳中向好的态势得到进一步巩固；4月份，制造业采购经理指数、综合PMI产出指数分别为50.4%和51.7%，两大指数均位于扩张区间，表明企业对经济景气的信心正在增强。与此同时，继续巩固实体经济回升向好态势仍需要政策的强有力支撑，中央经济工作会议强调要“充分激发各类经营主体内生动力和创新活力”，保持降成本政策连续性稳定性、让实体经济轻装上阵是应有之义，直面市场关切打好降成本政策“组合拳”，将有助于充分释放宏观政策红利，给予企业实实在在的优惠，有利于宏观经济稳定和市场预期改善。

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