【国务院发布《2024—2025年节能降碳行动方案》】5月23日，国务院发布《2024—2025年节能降碳行动方案》。《行动方案》提出，2024年，单位国内生产总值能源消耗和二氧化碳排放分别降低2.5%左右、3.9%左右，规模以上工业单位增加值能源消耗降低3.5%左右，非化石能源消费占比达到18.9%左右，重点领域和行业节能降碳改造形成节能量约5000万吨标准煤、减排二氧化碳约1.3亿吨。2025年，非化石能源消费占比达到20%左右，重点领域和行业节能降碳改造形成节能量约5000万吨标准煤、减排二氧化碳约1.3亿吨。

【解读】

政策研究报告指出，该《行动方案》明确了一系列关于能源消耗、二氧化碳排放以及非化石能源消费占比的目标，旨在推动绿色低碳发展，减缓气候变化的影响,以下是对这些目标的详细解读：

1、2024年目标：

单位国内生产总值能源消耗降低2.5%左右：这意味着在经济增长的同时，能源消耗的增长速度将放缓，有助于提高能源利用效率，减少资源浪费。

二氧化碳排放降低3.9%左右：这一目标是应对气候变化的关键措施之一，通过减少二氧化碳排放，有助于减缓全球变暖的速度。

规模以上工业单位增加值能源消耗降低3.5%左右：工业是能源消耗和二氧化碳排放的主要领域之一，降低工业领域的能源消耗，对于实现整体节能减排目标具有重要意义。

非化石能源消费占比达到18.9%左右：这意味着在能源消费结构中，非化石能源（如太阳能、风能、水能等）的占比将逐渐增加，减少对化石能源的依赖，降低温室气体排放。

重点领域和行业节能降碳改造形成节能量约5000万吨标准煤、减排二氧化碳约1.3亿吨：这一目标旨在通过技术改造和产业升级，提高能源利用效率，减少二氧化碳排放，推动绿色低碳发展。

2、2025年目标：

非化石能源消费占比达到20%左右：相比于2024年，非化石能源的消费占比将进一步提高，这有助于推动能源结构的优化和转型，降低温室气体排放。

重点领域和行业节能降碳改造形成节能量约5000万吨标准煤、减排二氧化碳约1.3亿吨：与2024年的目标保持一致，这意味着在未来几年内，重点领域和行业的节能降碳改造将成为实现节能减排目标的重要手段。

总的来说，这个《行动方案》设定了明确的时间表和量化目标，旨在推动绿色低碳发展，减缓气候变化的影响。通过优化能源结构、提高能源利用效率、加强节能降碳改造等措施，有望在未来几年内实现这些目标，为可持续发展做出贡献。

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